γράφει ο
Τάσος Αποστολίδης
«Πήγαν για μαλλί και βγήκαν κουρεμένοι» οι ιθύνοντες της λιπασματοβιομηχανίας στη Νέα Καρβάλη, που τον περασμένο Ιούλιο είχαν προσφύγει κατά της απόφασης που «άναβε το πράσινο φως» για την εκτέλεση του έργου σιδηροδρομικής σύνδεσης του εμπορικού λιμανιού.
Η εταιρία «ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΛΙΠΑΣΜΑΤΑ ΚΑΙ ΧΗΜΙΚΑ ΕLFE ΑΒΕΕ» ζητούσε να ανακληθεί η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών όρων (ΑΕΠΟ) του σιδηροδρομικού έργου, επικαλούμενη διάφορους λόγους.
Το αίτημά της όχι απλώς απορρίφθηκε αλλά η αρμόδια διεύθυνση του Υπουργείο Περιβάλλοντος ζητά από την λιπασματοβιομηχανία να λάβει μέτρα ασφάλειας για την αποφυγή ατυχημάτων, ακολουθώντας την οδηγία Seveso III, όπως είναι υποχρεωμένη από το νόμο.
Πιο συγκεκριμένα, στην προσφυγή της εταιρίας απάντησε η Γενική Διεύθυνση Περιβαλλοντικής Πολιτικής του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και ο γενικός διευθυντής Κ. Δημόπουλος.
Στην απάντηση της υπηρεσίας υπενθυμίζεται ότι οι περιβαλλοντικοί όροι του έργου σιδηροδρομικής σύνδεσης του εμπορικού λιμανιού της Καβάλας το δίκτυο του ΟΣΕ (σημείο: Τοξότες) είχαν εγκριθεί με υπουργική απόφαση του 2012.
Η ELFE έκανε προσφυγή μόλις τον Ιούλιο το 2024, ζητώντας με πολύ μεγάλη καθυστέρηση, πέραν της δεκαετίας, από τότε που εγκρίθηκαν οι σχετικές μελέτες, να αλλάξει η χάραξη του έργου.
Το Υπουργείο τονίζει ότι αυτή η προσφυγή δεν στηρίζεται «σε κάποιο έννομο συμφέρον».
Έχει ενδιαφέρον το γεγονός ότι στην προσφυγή της, η εταιρία των λιπασμάτων υποστήριζε ότι αν υπάρξει κάποιο σιδηροδρομικό ατύχημα τότε υπάρχουν φόβοι για πρόκληση δευτερογενούς ατυχήματος μέσα στο βιομηχανικό χώρο. Έβαζε μάλιστα «μπροστά» ως επιχείρημα τις χημικές εγκαταστάσεις όπως η μονάδα της αμμωνίας κ.α.
Η εταιρία ζητούσε εναλλακτική λύση για να διασφαλιστεί ότι το τρένο «δεν θα ενοχλήσει τις βιομηχανικές δραστηριότητες ανατολικά του λιμανιού».
Το Υπουργείο έκρινε ότι η εταιρία δεν επικαλείται κάποια συγκεκριμένη υλική ή ηθική βλάβη κι ως εκ τούτου δεν έχει έννομο συμφέρον.
Η προσφυγή χαρακτηρίστηκε αβάσιμη τόσο λόγω παρέλευσης 12ετίας από την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων του σιδηροδρομικού έργου όσο και γιατί έως τώρα δεν «έχει υποστεί κάποια υλική ή ηθική βλάβη».
Σημειώνεται ότι το 2022, δέκα χρόνια μετά την αρχική έγκριση, είχαν γίνει ορισμένες τροποποιήσεις στους όρους ως προς τον τελικό σχεδιασμό της χάραξης του σιδηροδρομικού άξονα, ως προς τις τεχνικές λεπτομέρειες του έργου, τους σταθμούς και τις στάσεις, τις συνδετήριες γραμμές του εμπορικού λιμανιού και της ΒΙΠΕ – ΒΦΛ, το περιβάλλον οδικό δίκτυο κλπ. Με εκείνο το πλέγμα τροποποιήσεων, αυστηροποιήθηκαν επίσης οι κανόνες ασφαλείας ώστε να αποφευχθεί κάποιο ατύχημα όσο κατασκευάζεται το έργο.
Το Υπουργείο εν τέλει απέρριψε όλους τους νομικούς ισχυρισμούς της βιομηχανίας ενώ τονίζεται ότι το έργο προχώρησε βάσει εισηγήσεων και παρατηρήσεων από όλες τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες.
Μεταξύ άλλων επισημαίνεται: «Λόγοι δημοσίου συμφέροντος επιτάσσουν την ολοκλήρωση του έργου που θα επιφέρει σημαντικά, πολλαπλά οφέλη για τις τοπικές κοινωνίες στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης αλλά και για την ίδια την προσφεύγουσα εταιρεία».
Το πιο ενδιαφέρον σημείο είναι αυτό στον επίλογο της απόφασης αφού το Υπουργείο θυμίζει στη λιπασματοβιομηχανία ότι είναι αυτή που πρέπει να λάβει μέτρα.
Λέει συγκεκριμένα:
«Η ίδια η προσφεύγουσα είναι φορέας εκμετάλλευσης και εν γένει διαχείρισης κινδυνώδους πηγής για τα έννομα αγαθά και επομένως υπέχει ιδιαίτερη νομική υποχρέωση βάσει της οδηγίας Seveso III, όπως έχει μεταφερθεί στην ελληνική έννομη τάξη καθώς και πλειάδας άλλων νομοθετικών διατάξεων για τη λήψη των ενδεδειγμένων μέτρων ασφαλείας για την αποφυγή ατυχημάτων».
Και καταλήγει: «Στην ευρύτερη περιοχή επιρροής ενδεχόμενου βιομηχανικού ατυχήματος εντάσσονται άλλωστε και άλλα γεωστρατηγικής σημασίας έργα, όπως η ήδη κατασκευασμένη και εν λειτουργία Εγνατία Οδός, τα οποία υποχρεώνουν ήδη την τελευταία στη λήψη μέτρων ασφαλείας. Επομένως η προσφεύγουσα δεν θα μπορούσε να ισχυριστεί το δυσμενή χαρακτήρα της κατασκευής της συγκεκριμένης σιδηροδρομικής γραμμής, η οποία συνδέεται με πολλαπλά οφέλη διά της σημαντικής βελτίωσης του δικτύου συγκοινωνιών».
Η απόφαση έχει κοινοποιηθεί μεταξύ άλλων στο γραφείο του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θόδωρου Σκυλακάκη και στο γραφείο του περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης Χριστόδουλου Τοψίδη.
